湘建科函〔2016〕146號(hào)
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），各有關(guān)單位：
建筑門窗是建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能的關(guān)鍵部位，對(duì)于改善建筑熱環(huán)境，提升節(jié)能效果起到重要作用。但歷年全省建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，民用建筑新建項(xiàng)目依然存在分別采購型材和中空玻璃等原材料在施工現(xiàn)場制作門窗、不進(jìn)行進(jìn)場復(fù)驗(yàn)等不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等行為，嚴(yán)重影響建筑節(jié)能效果和工程質(zhì)量。為進(jìn)一步解決建筑門窗節(jié)能工程出現(xiàn)的問題，推進(jìn)我省“十三五”期間65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施，規(guī)范我省民用建筑門窗的生產(chǎn)和應(yīng)用管理，提高門窗技術(shù)水平和綜合性能，根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)建筑節(jié)能門窗應(yīng)用工作通知如下：
一、加強(qiáng)建筑節(jié)能門窗生產(chǎn)企業(yè)培育和指導(dǎo)。各市州建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，積極扶持本地區(qū)節(jié)能門窗生產(chǎn)企業(yè)，敦促并協(xié)助企業(yè)申報(bào)《湖南省建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備推廣應(yīng)用目錄》（以下簡稱《目錄》），引導(dǎo)建筑工程選用列入《目錄》的節(jié)能門窗。凡在2016年5月31日前，提交《目錄》資料的節(jié)能門窗生產(chǎn)企業(yè)，在進(jìn)行門窗抽樣型式檢驗(yàn)時(shí)，減免30%—50%的檢測費(fèi)用，合格者列入省級(jí)《目錄》。請(qǐng)各市州建設(shè)主管部門認(rèn)真做好組織推薦工作。
二、加強(qiáng)建筑節(jié)能門窗進(jìn)場驗(yàn)收管理。根據(jù)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411—2007）規(guī)定，建筑節(jié)能門窗進(jìn)場后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查和規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品說明書、型式檢驗(yàn)報(bào)告等文件的核查，并形成相應(yīng)的驗(yàn)收記錄。禁止在工程建設(shè)中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場拼裝組裝門窗。進(jìn)入工地待裝的成套門窗產(chǎn)品，在復(fù)核產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格單的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)對(duì)節(jié)能門窗的氣密性、傳熱系數(shù)、玻璃遮陽系數(shù)、可見光透射比、中空玻璃露點(diǎn)等進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)由施工單位在監(jiān)理工程師或建設(shè)單位代表見證下，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定從施工現(xiàn)場隨機(jī)抽取一定數(shù)量的節(jié)能門窗進(jìn)行檢測，復(fù)驗(yàn)報(bào)告作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)。市州建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)建筑門窗應(yīng)用情況的監(jiān)管，對(duì)于節(jié)能門窗進(jìn)場驗(yàn)收及進(jìn)場復(fù)驗(yàn)有問題的項(xiàng)目堅(jiān)決不予驗(yàn)收。
三、加大建筑門窗節(jié)能工程的抽檢工作力度。我廳將根據(jù)《全省建設(shè)工程施工現(xiàn)場節(jié)能材料（產(chǎn)品）抽檢工作方案》要求，繼續(xù)在全省新建民用建筑項(xiàng)目中開展抽檢工作，并將建筑節(jié)能門窗作為重點(diǎn)抽檢對(duì)象之一，對(duì)節(jié)能門窗進(jìn)場驗(yàn)收、進(jìn)場復(fù)驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)對(duì)節(jié)能門窗部分重要性能進(jìn)行檢測，最終抽檢結(jié)果將在湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)以及相關(guān)媒體上向全社會(huì)公示。對(duì)于違規(guī)使用門窗產(chǎn)品情況，將按《湖南省民用建筑節(jié)能條例》相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行處罰。
各市州要高度重視建筑節(jié)能門窗應(yīng)用管理，其主要性能應(yīng)符合民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求，做好政策引導(dǎo)，技術(shù)指導(dǎo)，激勵(lì)推薦，過程監(jiān)管等工作。對(duì)獲得《目錄》門窗產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用工程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將該工作納入建筑節(jié)能檢查考核內(nèi)容。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年5
